一、工作目標

通過開展個體工商戶和農民專業合作社“雙隨機、一公開”抽查，持續推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化，不斷提升監管的透明度、規范化、高效化，通過強化對重點行業、重點主體、重點產品、重點行為的監督檢查，及時發現市場主體年報信息公示和相關生產經營中的違法違規行為，查處一批違法違規案件，發現和移送一批違反中央“八項規定”精神問題線索，有效維護誠實守信、公平競爭的市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命財產安全，著力打造市場化、法治化的營商環境。

二、抽查對象

此次抽查對象是2023年12月31日前在我局登記設立的個體工商戶和農民專業合作社，其中個體工商戶抽查比例為0.1%、農民專業合作社抽查比例為50%。

    三、抽查內容

1.公示信息。檢查個體工商戶和農民專業合作社2023年度年報公示信息、即時公示信息。

2.“1+X”專項督查。對抽查對象中屬于賓館飯店、商場超市等，檢查其2024年相關經營行為及其提供的會計憑證、財務報告以及其他會計科目資料；依職權檢查黨政機關、人民團體、國有企事業單位或黨員干部個人是否存在奢侈消費、定點消費、使用公款定期支付等違反中央八項規定精神的問題。

3.有關許可登記事項。對個體工商戶和農民專業合作社相關事項辦理許可登記情況，及該事項持續合法情況進行檢查。

四、時間安排

本次“雙隨機、一公開”抽查自工作方案下發開始至2024年12月20日結束，分三個階段進行。

（一）組織部署階段（2024年9月30日前）

此次抽查工作主要依托福建省市場監管智慧一體化平臺（以下簡稱一體化平臺）開展，包括工作方案制定、檢查對象抽取、人員隨機抽取、檢查結果錄入等具體環節。由區局統一制定工作方案、隨機抽取檢查對象并派發，各檢查人員自行組織實施檢查。

（二）集中實施階段（2024年10月1日至11月30日）

各檢查人員要按照所匹配的檢查對象，明晰抽查任務、檢查事項、檢查流程和要求，制定好實地檢查計劃。認真按照《政府部門“雙隨機、一公開”監管工作規范》《“雙隨機、一公開”抽查工作指引》等監管和行政執法工作程序與要求，依法規范實施檢查，增強檢查實效，確保2024年11月30日前完成集中檢查工作。

（三）完善總結階段(2024年12月1日至12月20日)

1.及時公示檢查結果。繼續實行“一站式”抽查結果公示，各檢查組要邊檢查邊處理邊公示，要按照檢查結束之日起20日內公示檢查結果的要求，在檢查結束后盡快綜合形成最終檢查結論，做到事實清楚、定性準確、適用法律法規正確。全部檢查結果錄入和公示工作要于12月20日前完成，確保檢查結果公示率達到100%。

2.做好檢查材料歸檔和總結經驗。檢查結束后，各檢查組要將檢查資料該歸檔的要及時立卷歸檔并移交轄區市場監管所，該立案調查的要交由轄區市場監管所作線索移交處理。各檢查組要認真匯總檢查情況，總結經驗，查找不足，于12月17日前，將抽查工作總結材料報送區局信用股，以便匯總上報。

五、工作要求

（一）提高政治站位。要切實增強責任感使命感，緊扣確定檢查對象精準公平、檢查方式綜合智慧、檢查過程文明有序和檢查鏈條完整閉環“四個環節”，緊盯減輕市場主體應對檢查和基層監管工作負擔“兩個減負”。進一步規范各類監管執法行為，堅決防止“無依據”隨意性檢查、“走過場”式檢查、選擇性檢查、超頻次檢查。

（二）嚴肅紀律要求。要嚴明工作紀律、群眾紀律、保密紀律，要嚴格執行行政執法和市場監管檢查有關要求，要按照規定的檢查程序和流程，依法規范、嚴謹負責實施檢查，注意文明用語，杜絕選擇性執法、頻繁式執法、形式主義執法等不當監管執法行，做到監管為民、文明執法。在檢查中自覺遵守中央八項規定及其實施細則精神和廉潔自律各項要求，不得接受企業宴請或贈送的禮品，不得干預企業正常的生產經營活動。

（三）強化宣傳引導。要通過報紙、電視、網絡、微信公眾號等渠道，加大對“雙隨機、一公開”監管的宣傳，加強政策解讀，將“雙隨機、一公開”監管的重要意義、操作流程、檢查標準等向企業講清楚、講到位，提高市場主體認知度，進一步取得社會公眾和市場主體的支持、理解、配合和監督，營造良好工作氛圍，引導依法誠信經營。